掘金韩水

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：掘金韩水 潮州有着优美的掘金韩水水环境 。林文强 摄 3月22日至28日是掘金韩水“中国水周”。今年，掘金韩水水经济因逐渐成为各地经济社会高质量发展的掘金韩水新动能，再度被提上议程 。掘金韩水 何谓水经济？全国尚无统一定义。掘金韩水广东省水利厅经过相关研究后提出，掘金韩水水经济是掘金韩水指围绕水资源
、水域岸线空间的掘金韩水开发利用和保护而开展的各类活动，以及与之密切相关的掘金韩水其他活动的总和。 就潮州而言，掘金韩水“凤城之光”灯光秀、掘金韩水龙湖古寨、掘金韩水高厝塘村湿地公园等水文旅项目 
 ，掘金韩水都可纳入水经济的掘金韩水范畴。通过“水+旅游”“水+创意”，这些项目不仅引来了人气，也引来了“财气”。 但发展水经济不能只是“新瓶装旧酒” ，而应探索更多涉水绿色产业
 ，并大胆试水节水治污 、水生态修复等战略性新兴产业乃至水数字经济、水金融等全新业态。与此同时，在向水掘金过程中如何继续处理好发展和保护的关系 ，潮州也将面临更多任务和挑战
。 ●南方日报记者 李娇 变化 一池清水带旺乡村旅游 杏花粉嫩
、木棉火红，枝头耀眼的是黄花风铃木
，湿地公园岸绿水清，山后武工队秘密联络点旧址修葺一新……位于韩江南岸的高厝塘村三面环山  、一面临水 ，距离市区不过15分钟车程，随着水上小火车的开通，每到节假日游人络绎不绝。 然而很长时间以来
，高厝塘村民的生活生产污水都是直接排向祠堂前的月池 。高厝塘村党支部书记、村委会主任许振歆回忆：“以前这里很落后，村民在水塘边养鸡养猪 
，污水都往水塘里排，周围杂草丛生。” 作为土生土长的高厝塘村人，许振歆见证了村庄的变迁。由于距离韩江太近  ，高厝塘村办厂受到限制 。“当时可以说是脏乱差，村集体也没什么收入。”许振歆提及，2017年“三清三拆三整治”后村里变整洁很多，水环境也有很大改善。2018年，老书记庄英德思来想去，决定因地制宜把村内因韩江堤垮而冲积出来的池塘打造成为湿地公园
。 许振歆认为，从“算大账”的角度
，一池清水带旺了高厝塘乡村旅游 ，也盘活了乡村民宿、农家乐等新老业态 ，其所带来的整体经济与社会效益远远高过单个项目回报率 。 据悉 ，2017年高厝塘村集体收入约100万元。湿地公园建成后
，2022年高厝塘村集体收入已达200余万元 。 村民的钱袋子鼓了 ，村里也有了修建其他基础设施的资金。许振歆说：“去年‘五一’小长假
，一晚上来了差不多六七百辆车 ，沿着村道两边一路停 
。综合考虑后，村里修建起可供200辆车停放的停车场 。” 今年初，高厝塘村还在湿地公园水面上铺设铁轨，增设小火车等休闲项目
。“游客越来越多 ，高厝塘村也一年比一年好，今年争取增长20%。”许振歆满怀信心 。接下来 ，村里还打算发展光伏发电项目，增设儿童娱乐园、游客集散中心 、美食街等服务配套，让生态好水成为带动经济发展“活水” 。 纵深 小流域开展水生态修复 高厝塘村因治水而兴旺的过程，其实说明了水生态修复产业的价值空间 。广东省农业科学院环境园艺研究所陈金峰博士将高厝塘村治水兴水的经验归纳为水生态的修复、水文化的提升、水经济的发展“三水”融合式发展模式。 “水环境修复、水生态修复是个长期过程，需要不断投入 。农村地区是水环境修复和水生态修复的重点区域，发展水生态修复产业可像高厝塘村一样，先从农村地区小流域区域着手 。”陈金峰说 。 水环境修复 、水生态修复有何区别？水环境一般是指水体的物理和化学环境 ，而水生态则强调水体的物理化学因子与其中的生物群落之间，以及生物与生物之间的关系。陈金峰解释 ，“三清三拆三整治”属于水环境修复的前期阶段
，就算建成湿地公园，也不代表水生态修复的任务已经完成 。 池塘岸边、浅水区应布置湿生植物、挺水植物、浮水植物，水下培育沉水植物群落，形成水清草茂的美丽水体景观 ，水底
、水面 、水岸协同的立体空间修复格局 ，提高池塘系统水体自净功能。陈金峰建议
，适合种植的池塘水生植物有美人蕉、梭鱼草、千屈菜
、鸢尾等；可美化岸边的景观植物有大叶油草、结缕草、艳山姜等；可栽种苦草 、黑藻、菹草等沉水植物
，树起具净化水质功能的“水下森林”；水面上则可种植莲藕、睡莲等浮叶植物点缀。 此外
，还可适当投放鱼虾贝螺等水生动物 ，重建生物多样性
、物质循环和能量流动良好的水生态系统，恢复水生态系统的净化水质、调节径流、提供生物栖息地等功能
。 “南方的罗非鱼入侵 
，成为水生动物群落难以调控的重要因素 ，是发展水经济的挑战
。”陈金峰建议 ，可从小流域开展水污染治理 、水生态修复；优化生态系统结构
，提高动植物生物多样性 ，维持湿地系统稳定
，增强系统抗干扰能力。水生态只有好转到一定程度上才能发挥其生态服务功能，从而吸引人气，增加流量，支撑产业。 行动 立足资源禀赋探索新业态 高厝塘村因水而旺 ，侧面体现发展水经济的潜力。今年潮州将继续发力，广东省河长办在全省范围内开展的水经济试点中，潮州共申报3个水文旅类相关项目：改造提升韩江仙洲岛综合码头 ，打造一条内河游艇游轮精品路线；通过建设浮滨溪并堤工程，于凤凰山坪溪片区打造一条茶旅走廊；厦里美村发展以育种科研 、美丽渔场创建为主的水产养殖以及包含推介渔文化等项目的水上文旅 。 水经济相关产业涵盖第一、二、三产业
，其中传统产业包括城乡供水、农业灌溉、水产养殖 、水力发电、内河航运等 。潮州市水务局相关工作人员介绍 ，韩江粤东灌区将继续推进配套与节水改造工程建设 ，改善农业灌溉条件，保障撂荒地复耕复产用水需要 。在重点项目方面，继引韩济饶供水工程集中通水后 ，潮州今年将配合做好青麻园抽水蓄能电站前期工作
。 随着生产要素价格及其体系的完备，人们开始向存量空间要增量价值 ，将水资源  、水域岸线空间以及海洋等纳入生产要素范畴
，均视为物质生产所必需的环境条件 。广东万里碧道建设即是通过激活水域岸线空间这一生产要素 ，从而吸引劳动力、资本等更多生产要素集聚。 以龙湖古寨碧道建设为例，据统计 ，自碧道建成后，古寨每年增加游客约25万人次，带动旅游消费约750万元 。在游客人数增长的同时，商业开发项目也会随之而来，水域岸线空间建设成为城市扩容的牵引器。 鉴于此，今年潮州将建成高质量碧道27公里 ，推进沙洲岛碧道规划工作，并研究“碧道+水经济”发展新模式 。 除了传统产业外 ，水经济还包括水上运动、内河游艇游轮 、水文旅文创、滨水休闲康养、优质水开发利用等涉水绿色产业 ，以及节水治污、水生态修复等战略性新兴产业
。潮州如何依托自己的水资源禀赋特点
，因地制宜探索绿色水经济新业态？ “潮州是旅游型城市 ，发展水上桨板等水文旅项目，有利于满足群众亲水需求。”潮州市水务局相关工作人员提及  ，今年水务局将以水上旅游、水上运动
、水上研学为着力点 ，挖掘水资源效益
，推动资源向资产转化。 2022年，韩江水质保持在Ⅱ类及以上标准，县级及以上饮用水源水质达标率100%。今年，潮州将进一步开发山区优质水资源，支持瓶装水企业发展
。“潮州发展水产业目前比较适合在韩江干流沿线和山区水质比较好的地方。”陈金峰建议。 引导 以水定产强化约束机制 在向水掘金的过程中，如何处理好发展和保护的关系 ？“统筹韩江治理保护和经济社会高质量发展，最关键还是坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。如果绿色效益可以量化 ，对于某些地方来说保护的价值远比开发要来得大 。”韩江局河湖管理科科长张杰认为，潮州城区“三山环抱一水绕” ，河湖管理保护和生态环境保护任务较重 。要在符合法律法规规定、严守生态保护红线及防洪安全底线的前提下培育发展绿色水经济，在发展中保护，在保护中发展。 据悉，广东省水利厅今年将通过组织编制水经济发展规划，充分利用规划的引领作用和约束机制，在引导水经济有序发展的同时，对河湖无序开发利用予以规范和引导。 水是流动的
，发展水经济需要从流域尺度合理规划，从水资源的分布、水环境的现状、水生态的承载力等方面综合考虑各地适合发展的产业  。“不能超过生态承载能力
，大搞特搞不行。需要考虑可持续性 ，以免最后造成生态破坏
，人力物力财力等资源浪费 。”陈金峰说。 ■观察 开发单丛饮品 发展水上旅游 同饮韩江水
，共护母亲河 。以水兴城，人们展现出诸般期待。 对于水经济来说，水数字经济、水金融等在全国范围内都属较新概念。水金融是指与水事有关的各种金融制度安排和金融交易活动。作为一种外部调节手段 ，水金融具有优化资源配置、市场价格发现、风险管理和转移支付等多方面功能，是水资源价格形成 、水权交易、水生态补偿 、水利投融资等机制形成的关键因素。 潮州市水务局相关工作人员对水数字经济这些新提法很感兴趣，和同事在交流过程中，大家各自调用自己的知识储备，为绿美广东生态建设中的重要抓手做出生动注解 ：“数字包含许多信息，水的数据也概莫能外 。对于水数字经济，我的理解是今后作为资源
、资产的水的数据以及在水的供应、使用、污染物排放等阶段形成的数据将会被系统地存储。水数据配合经济账户，一方面可为治水提供数据支撑；另一方面引导资源优化配置
，推动经济社会高质量发展 。” 作为拥有“中国食品名城”美誉的城市，潮州似乎还有更多可为的空间
。潮州有凤凰单丛茶 、文祠橄榄等优质农产品；有天池、千庭、天下茶庄等优质茶企；专攻农业领域的国资平台“潮农投”也已组建；又有顺冠生物等精于食品配料研发生产与供应服务的企业，而市场缺少具“潮味”的本土饮品。借推动水经济高质量发展的契机，优质农产品饮料化或许会成为优质水开发利用产业的重要组成部分 ，未来市场上或许将见到一批高品质的单丛茶、橄榄饮品
。 农业生产有时会巧用地热资源。广州艺泽农业科技有限公司总经理林佳顺提及，比如河源有种植户利用地里现有地热水进行循环，有效提高种植物越冬的成活率和成品率
。地热种植增加了怕冷害、难越冬的品种的种植机会 ，还降低传统加温手段的成本，也有利于减少碳排放。他认为潮州有丰富的地热资源 ，潮安东山湖 、枫溪田头何村等地均较早地开发温泉旅游，或可借鉴河源地热农业 ，探索绿色水经济新业态。 潮州市水务局相关工作人员在查阅相关解释后，不由发问  ：“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，水权交易以后一定是一种趋势。是不是就像碳汇一般 ，今后水也会成为抵押品
？但不同于万绿湖
、千岛湖，韩江水昼夜不停息，如何质押 ？” “水经”起 ，扰动心波 ，吹皱一池春水 。 ■声音 广东省水利水电科学研究院副院长谭超： 培育潮州饮用水产业 探索建立水生态银行 潮州是历史文化名城 ，在历史上被统称为潮州府。从“在潮之洲
，潮水往复”一句 ，就可以看出它是一个和水紧密联系的城市。 在保护好韩江水的基础上大力推动水经济蓬勃发展，要紧抓潮州“潮文化”发祥地的重要文化脉络，挖掘保护广济桥等潮州水文化遗存，开展韩江流域水文化研究
，传承发展“功不在禹下”的韩愈治水理念与治水精神
，开展水文化科普等多种活动
，创新生产多种文创产品，提升潮州市文化软实习，将深厚的水文化底蕴转化为水利发展的优势。 以碧道、水利风景区为载体，大力发展滨水文化旅游。依托韩江碧道串联广济桥、龙湖古寨 、韩文公祠 、牌坊街等潮州文化节点，打造韩江潮客文化长廊，结合“南粤星火路”“中央红色交通线”“粤北长征路”等红色旅游精品线路
，持续大力发展韩江流域红色文化旅游。同时依托潮州供水枢纽，坚持水工程、水景观与水文化有机融合的理念，谋划建设水利风景区 ，持续优化完善潮州供水枢纽水情教育基地以及韩江展示馆的建设 ，将潮州打造成水利科普
、生态旅游、休闲度假
、文化体验等功能于一体的综合型水利旅游城市。 依托韩江优美水环境 ，谋划发展韩江水上游船项目
，串联金山大桥、北阁佛灯 、古城墙城楼 、韩文公祠 、湘子桥
、笔架山、广济楼、凤凰洲
、潮州大桥 、滨江栈道等景点，打造韩江水上精品游线 。 依托潮州凤凰山泉水等优质水资源，大力发展潮宝矿泉水 、U泉等现有饮用水品牌 ，引导更多的天然优质饮用水企业向潮州聚集 ，培育区域性天然饮用水产业
，持续培育龙头企业，打造潮州优质水品牌 。 依托潮州优质水生态资源 ，探索建立水生态银行。探索水资源确权登记 ，引入生态系统生产总值（GEP）核算体系，搭建水生态资源资产管理运营平台，通过公开竞拍 、收购、租赁 、自行建设等方式储备与水资源有关的使用权 、水库所有权 、水域经营权等 。依托建立的水生态银行，引入产业投资方和运营商，通过股权合作、委托经营等方式 ，对水资源进行系统性的产业规划和开发运营，推动形成绿色发展的水生态产品全产业链
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